Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi energiatehokkuuslain ja siihenliittyvien lakien muuttamisesta

LÄMMÖN- JA JÄÄHDYTYKSEN VÄHITTÄISMYYNTIÄ KOSKEVAT SOPIMUKSET
Alalla pidetään hyvänä ja perusteltuna sitä, että lämpöenergiaa koskien loppuasiakkaille
säädetään vastaavia sopimusperusteisia oikeuksia, kuin sähköstä on säädetty
sähkömarkkinalaissa sähkömarkkinadirektiivin mukaisesti. Koska energiatehokkuusdirektiivi
(EED) ja sähkömarkkinadirektiivi vastaavat toisiaan, on perusteltua, että sopimusperusteiset
oikeudet ovat vastaavat. Lisäksi on hyvä, että alalla vakiintuneet käytännöt lämmön
sopimusehtojen myötä saavat nyt myös lakiperusteiset velvoitteet.
Erityisesti kannatetaan hallituksen esitykseen lausuntokierroksen jälkeen päivitettyä 18 e §:n
periaatetta siitä, että sopimusehtomuutoksista ilmoitetaan kaikille asiakkaille 1kk etukäteen.
Yhtenäinen käytäntö kaikille asiakkaille on vähittäismyyjälle kustannustehokkaampaa ja
mahdollistaa lyhyemmät ennakointiajat, mikä on myös asiakkaiden etu.
Energiateollisuus ry pitää tärkeänä, että laissa on selkeämmin huomioitu asiakkaan
mahdollisuus valita niin halutessaan sellaisia mahdollisia uusia tuotteita, jossa hinta päivittyy
tietyin ennalta sovituin väliajoin. Erityisesti kannatetaan tarkennuksia, joita
lausuntokierroksen jälkeen hallituksen esitykseen on tehty.

DATAKESKUSTEN HUKKALÄMMÖN HYÖDYNTÄMINEN
Pidämme lakiin tulevaa hallituksen esityksen mukaista hukkalämmön hyötykäytön
vaatimusta liian vähäisenä ja muodollisuutena, josta vapautuu erittäin helposti. Vaatimus on
samalla tasolla kuin keskeisissä datakeskuksista kilpailevissa EU-jäsenmaissa.
Nostamme esiin, että kaukolämpö- ja jäähdytysverkot ovat Suomelle uniikki kilpailuetu
hukkalämpöjen hyödyntämiseen ja Suomen koko energiajärjestelmän energiatehokkuuden
sekä huoltovarmuuden parantamiseen. Vastaavaa mahdollisuutta ei muilla Euroopan mailla
yleisesti ole. Suomen tulee viime kädessä huolehtia, että datakeskusten hukkalämmöt
saadaan valjastettua energiamurroksen työkaluksi. Energiatehokkuuslaki ei näkemyksemme
mukaan nyt vastaa tähän.
Tunnistamme, että Energiatehokkuuslain vaatimustason jäädessä muodollisuudeksi,
Suomella on mahdollisuus ja sen kannattaa jatkaa poikkeuksellisen energiatehokkuuden ja
hukkalämpöjen hyödyntämisen kriteerit täyttävien datakeskusten osalta hallituksen
kaavailemaa tukimallia tai vero-ohjausta, esimerkiksi hallituksen kaavaileman
veronpalautuksen muodossa. Vastaavan kaltainen energiatehokkuusvaatimus on ollut
Suomessa käytössä pienemmille konesaleille jo aiemmin. Verotuen perusteet säilyvät tämän
energiatehokkuuslain voimaantulon jälkeenkin, koska lain asettama vaatimus datakeskuksille
jää lähinnä muodollisuudeksi.
Pidämme tärkeänä, että Suomi pystyy kilpailemaan datakeskusinvestoinneista ja
ohjauskeinoilla ohjaa datakeskuksien hukkalämpöjä kaupunkien kaukolämpöverkkoihin.
Datakeskuksilta voidaan edellyttää kymmeniä prosentteja perustasoa parempaan
hukkalämpöjen hyödyntämistä, entistä parempaan joustavuutta ja energiatehokkuutta.
Hallituksen tukimalli tasapainottaisi kilpailutilannetta kaukolämpöverkon läheisyydessä
olevan kalliimman tonttimaan ja maaseudun välillä, jotta konesalit eivät ohjaudu syrjäisiin ja
energiatehokkuuden kannalta epäoptimaalisiin paikkoihin Suomessa. Perusteltua on, että
yleinen vaatimustaso ei voi olla liian tiukka lainsäädännössä, mutta huomautamme tämän
tarkoittavan vastuuta datakeskusten vaatimuksista sekä tukimallin kehittämisestä ja
toimeenpanosta.

TEHOKKAAT KAUKOLÄMPÖ- JA JÄÄHDYTYSJÄRJESTELMÄT
Energiateollisuus nostaa esiin huomion, että vaikka Energiatehokkuuslaissa on mainittu
huoltovarmuus, on jatkovalmistelussa huolehdittava, että laki ei vaaranna yritysten
edellytyksistä huolehtia (huoltaa ja tarvittaessa rakentaa uutta vara- ja
huipputehokapasiteettia) huoltovarmuuden turvaamiseksi. Fossiilisia polttoaineita tarvitaan
jatkossakin turvaamaan huoltovarmuutta esimerkiksi laiterikkojen tai erittäin kylmien kelien
aikaan. Lainsäädännön tarkoituksena on vähentää fossiilisten polttoaineiden käyttöä, mutta
huoltovarmuutta vaarantamatta ja huoltovarmuus on varmistettu fossiilisilla polttoaineilla
lähes kaikissa kaukolämpöverkoissa.

LOPUKSI
Kiitämme vielä lopuksi mahdollisuudesta tulla kuulluksi hallituksen esityksestä HE 85/2025.
Kiitämme myös ministeriötä ja Energiavirastoa lain perusteellisesta ja eri sidosryhmiä
osallistaneesta valmistelusta.